Статус кандидата в ЕС
Пару дней пытался разобраться, что там с условиями кандидатства в ЕС и что нам в итоге планируют дать, сравнивал, как проходил процесс у других, и вроде разобрался. Спойлер — легко и быстро не будет, но рады нет.
В процессе приема новой страны в ЕС есть много этапов, причем некоторые могут идти параллельно. Вы удивитесь, но, если судить по количеству этапов, Украина прошла практически половину пути. У нас уже (в 2014) подписано соглашение об ассоциации (SAA), которое призвано согласовать политические и экономические нормы страны с требованиям ЕС, оно ратифицировано всеми странами и выполняется.
Некоторые страны подавали заявку на членство еще до заключения SAA, одно другому не мешало. В процессе рассмотрения заявки Еврокомиссия давала свое заключение, рекомендуя (или нет) предоставить статус кандидата.
Именно это вчера и произошло для Украины и Молдовы (но не для Грузии). Причем, вопреки множеству комментариев, что статус кандидата будет предоставлен с условиями, текст решения выглядит просто.
«Комиссия рекомендует предоставить Украине перспективу стать членом Европейского Союза. Ей должен быть предоставлен статус кандидата при понимании того, что будут предприняты шаги в ряде областей.»
В полном мнении перечислены эти шаги — там все популярные темы про Верховный суд, антикоррупционные органы и так далее. Но это не условия, которые надо выполнить ДО получения статуса кандидата — это замечания, которые необходимо учесть, чтобы от этого статуса пойти дальше.
Если Совет ЕС через неделю поступает в соответствии с рекомендацией Еврокомиссии, то половина пути пройдена. Но дальше тоже осталось немало. Следующий большой этап — переговоры о вступлении в ЕС. Он разбит на несколько процедур — сначала Еврокомиссия даёт рекомендацию начать переговоры, потом Совет ЕС соглашается с этим. Когда именно начнутся переговоры, это отдельный вопрос, и сколько будут длиться — тоже. Например, Северная Македония получила статус кандидата в 2009-м году, а решение о начале переговоров состоялось только в 2019, после того, как они договорились с Грецией о названии и подписали договор о дружбе с Болгарией. Турция дошла до начала переговоров в 2005-м, но никуда с тех пор не движется.
И только после этого случится подписание договора о вступлении. Хотя, например, Финляндия прошла весь путь за 5 лет. А страны Балтии — за 10. Сколько займет у нас — поживем, увидим.